资源配置职能
2019-12-02

(一)财政资源配置职能的含义和目标。

资源配置,广义是指社会总产品的配置,狭义是指生产要素的配置。资源配置即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构及技术结构和地区结构。财政资源配置职能是由政府的介入或干预所产生的,其特点和作用是通过财政收支活动为政府提供公共物品提供财力,引导资源的流向,弥补市场失灵。其目标是最终实现全社会资源配置的最优效率状态。

配置问题的基础,按马克思主义经济学理论,是作为社会再生产的普遍规律的按一定比例分配社会劳动;按西方市场经济理论,是作为西方经济学基本命题的“稀缺的存在”。两者都要求把有限的经济资源作最有效的配置。

(二)财政资源配置职能的必要性

社会主义市场经济下,市场在资源配置中起基础性的作用。财政配置职能的依据是资源配置上的市场失灵。其主要是:①市场机制不能提供具有非竞争性、非排它性及存在“搭便车”问题的公共物品。②市场无法解决外部效应问题。③市场机制具有“不完全性”。处于体制转中的我国更是存在“市场残缺”问题,价格扭曲、信息失真、地区封锁、资源转移的种种限制及垄断的存在都妨害市场竞争。④市场无法提供供非竞争性产业、耗资大、周转慢及起主导作用的产业的投资。

(三)财政的资源配置措施

财政主要是通过支出和税收等财政措施,决定或影响资源配置的数量和方向。

1、通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例,确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围,确定公共物品和私人物品的给供能力。

2、通过安排财政支出的规模、结构,确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。

3、通过政府投资、税收和补贴,调节社会投资方向和经济结构。(例如,通过财政投资和补贴,兴办或大支持有外部效益的事业,通过税收限制有外部成本的事业等。)

4、通过安排中央与各地方财政之间的分配比例,确定部门与地区间的资源配置。

地址:汇信国际期货   电话:微信:2938299799   Email:2938299799@qq.com   QQ:2938299799

版权所有 © 汇信国际期货 手机版

汇信期货招商,汇信期货,汇信国际期货招商,香港汇信期货